智能体互联网时代来了：从中国互联网大会看六大核心议题
智能体互联网时代来了：从中国互联网大会看六大核心议题
2026年7月8日—10日，第二十五届中国互联网大会在北京国家会议中心举办，主题为"智启新程·融创未来——以数智合力谱写’十五五’发展新篇章"。这场大会释放了一个清晰信号：互联网正从"主机互联+信息互联"向"智能体互联+能力互联"跃迁。本文围绕大会及近期行业动态中密集出现的六大核心议题——算电协同、智能体互联网、智能体安全、算力互联网、Token经济、智能体终端——做一次系统梳理，帮你看懂这场变革的全貌。
一、智能体互联网（IoA）：互联网的下一代形态
什么是智能体互联网
中国工程院院士、中国互联网协会原理事长邬贺铨在大会上发表了题为《AI原生重构互联网》的主题演讲，给出了清晰定义：
智能体（Agent）通过"大模型+记忆系统+工具调用+规划能力"的闭环，将大模型转化为针对具体任务的代理。当多个智能体通过共享工具链与经验实现协同，并接入开放网络时，便开启了智能体互联网（Internet of Agents，IoA）。
这不是一个遥远的未来概念。邬贺铨院士给出的预判数据令人震撼：
- 到2030年，全球IP流量中AI占比将超过60%；
- 中国传统对话类Token流量占比将从2025年的一半左右骤降至2030年的12%；
- 智能体及智能体即服务（AaaS）的流量占比将攀升至75%；
- AI算力应用重心从训练转向推理，到2030年推理将占AI算力负载的60%以上。
首套国家级标准体系已发布
更关键的是，"智能体互联网"已从概念走向落地。2026年7月初的全球数字经济大会上，工信部信息通信科学技术委员会常务副主任韩夏明确表示：
“2026年，智能体产业正迎来规模化落地的战略窗口期，智能体互联网逐步从概念构想走向实践落地。”
《人工智能 智能体互联》系列国家标准（标准编号：GB/Z 185—2026）已正式发布，这是我国智能体互联领域首套国家级标准体系。该系列标准围绕智能体互联全流程，构建了从"身份可信、能力可见、发现匹配、交互协作"到"工具调用、任务完成"的标准化技术体系。
这套标准要解决的核心问题是：不同厂商、平台和架构下的智能体，在身份识别、能力描述、发现匹配、交互协作和工具调用等方面缺乏统一规范，导致适配成本高、协同效率低、可信管理难。国际上虽已出现MCP、A2A等协议，但尚未形成统一共识。
中国电子技术标准化研究院副院长范科峰的评价概括了其意义：化"孤岛"为"网络"，化"专有"为"开放"，化"无序"为"有序"。
二、Token经济：智能经济的新"货币"
Token是什么
国家数据局局长刘烈宏在2025年8月的新闻发布会上给出了明确定义：在人工智能时代，Token（即"词元"）作为处理文本的最小数据单元，如同互联网时代的"流量"。
增长数据
Token消耗量的增长速度远超想象：
- 2024年初，中国日均Token消耗量为1000亿；
- 截至2025年6月底，日均Token消耗量已突破30万亿，1年半增长300多倍；
- 到2026年3月，日均Token消耗量已跃升至140万亿；
- 预计2026年底可达300万亿至400万亿。
据行业测算，2024年中国企业级Token消耗量为114万亿，预计2026年可达到40000万亿。这种指数级增长的背后，智能体的全面崛起是核心驱动力——智能体单次任务Token消耗量是传统聊天机器人的数百至数千倍。
从"流量经营"到"Token经营"
2026中国互联网大会上，三大运营商集体释放关键信号：从通信管道商向AI综合服务商转型，核心路径是从"流量经营"迈向"Token经营"。
- 中国电信副总经理栾晓维披露，“息壤"算力互联调度平台2.0已于2025年底发布，自有及接入智算规模突破91 EFLOPS；星辰TokenHub覆盖超100款主流大模型，并打造110余个行业大模型和350余个智能体。中国电信明确提出"以Token经营重塑公司业务”。
- 中国移动副总经理李慧镝表示，连接正从Byte升级为Byte+Token，连接主体在"人、机、物互联"的基础上，拓展"智能体互联"。智算规模突破100 EFLOPS，自智网络已有21个高价值场景达到L4高阶自智，年均节省网络能耗80亿千瓦时。
- 中国联通副总经理邱宝华提出，AI革命正催生以Token为核心的商业范式，已建成7个百兆瓦级AIDC园区，智算规模达45 EFLOPS；星罗平台在全国300余个骨干云池实现毫秒级传输。
工信部"十五五"规划专家组成员、北京理工大学研究员尹西明的判断很到位：
“传统的’连接管道’思维下，是线性增长，关注点在于卖带宽、卖流量、卖连接数。而’Token生成与流转’思维下，是指数级增长，每一次AI大模型的推理都在创造新的价值增量。”
Token正在被赋予可计量、可定价、可交易的属性，成为智能经济的新价值锚点。
三、算力互联网：让算力像水电一样即取即用
核心目标
2026年政府工作报告明确提出"加强全国一体化算力监测调度"。全国一体化算力监测调度的核心目标是解决算力资源"找不着、用不上、调不动"的痛点，实现全国算力资源"一本账"和调度"一张网"。
实践进展
中国电信"息壤"算力互联调度平台是目前最具代表性的实践。该平台探索四类算力网建设：
- 公共算力网：提供成本优先、时延优先、绿色低碳优先的差异化调度服务，接入电信自有算力及互联网企业、私有云、社会闲散的多方算力资源；
- 区域算力网：已在全国多个重点区域布局；
- 推行算力资源标准化统一编码与多级并网平台建设，对通算、智算、超算资源实施国家级统一编码并网。
工业和信息化部按照"点、链、网、面"体系化思路推动算力基础设施建设，发布《算力互联互通行动计划》等政策文件。
中国电信研究院院长张成良指出，Token要成为普惠性的数字生产力要素，核心在于降低全社会获取Token的边际成本，而算力网络是破局的关键。运营商作为"链长"，核心使命是通过构建全国一体化算力网，将分散的算力资源编织成一张低时延、高可靠的算力网络，使Token的生产从"中心化"走向"泛在化"。
四、算电协同：算力与电力的深度耦合
上升为国家战略
2026年政府工作报告首次写入"算电协同"，明确提出"实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程"。这标志着算电协同已成为打造智能经济新形态的重要国家战略方向。
什么是算电协同
根据人民日报《中国能源报》刊发的权威文章，算电协同是通过技术创新与机制优化，实现算力资源与电力资源动态匹配、智能调度和高效协同，核心在于打破算力与电力的行业壁垒，推动两大关键基础设施协同优化。
具体路径包括：
- 东数西算+绿电耦合：自2021年布局、2022年全面启动东数西算工程，在内蒙古、甘肃、宁夏、贵州等西部能源枢纽建设大量算力中心。截至2026年初，国家算力枢纽节点新建智算中心绿电占比已多数超过80%。
- 柔性负荷技术：算力中心可通过"柔性负荷"技术，以虚拟电厂模式参与电网削峰填谷，进一步降低用电成本。
- 特高压输电支撑：中国特高压电网技术全球领先，通过特高压直流输电线路，西部风光绿电可低损耗送往算力枢纽节点。
“每瓦词元数”
英伟达CEO黄仁勋在2026年3月GTC开发者大会上提出"每瓦词元数"这一衡量AI时代经济效率的核心指标，引发了中国如何成为"世界Token工厂"并实现"Token出海"的讨论。
中国移动的自智网络实践也体现了算电协同的成效：21个高价值场景达到L4高阶自智，年均节省网络能耗80亿千瓦时——这直接说明了AI优化网络运营带来的节能效果。
五、智能体安全：从行业议题上升为国家命题
安全范式被颠覆
2026年6月24日，第十四届互联网安全大会（ISC.AI 2026）在北京开幕，大会以**“智能体颠覆安全”**为年度主题。核心逻辑是：当智能体从辅助工具升级为自主决策、自主行动的执行者，传统安全防御逻辑正在被改写。
360集团创始人、ISC.AI大会主席周鸿祎的分析直击要害：
全自动漏洞挖掘与攻击链构造能力已将漏洞发现速度提升两个数量级、成本降至不足千分之一，击穿了行业建立在"漏洞难找"之上维持了三十年的攻防平衡。“过去比谁更强，未来比谁更快。”
从被动防御到主动免疫
中国工程院院士邬贺铨指出，安全范式必须从被动防御转向主动免疫，构建覆盖预测、防御、检测、响应、恢复全生命周期的体系化安全运营框架。
中国工程院院士、中国人工智能学会副理事长赵春江提出了覆盖数据层、模型层、应用层、检测层和基础设施层的"五维技术体系架构"。
产业实践
360发布了两个关键产品：
- “图龙锋”——漏洞挖掘智能体，已累计挖掘漏洞3432个，其中105个获监管确认；
- “仪天阵”——网络安全自动化防御系统，实现安全监测、研判、处置和响应走向智能体协同。
中国信息通信研究院与360联合发布了《企业级智能体技术与应用研究报告》。"磐石之盾"安全协作计划启动，首批单位覆盖芯片、操作系统、数据库、软件、安全、云计算等领域，包括360、统信软件、麒麟软件、山石网科、海光、飞腾、金蝶、移动云、壁仞科技、宝兰德、达梦等。
从治理层面，工业和信息化部原总工程师赵志国提出：以总体国家安全观统筹推进，通过加强核心技术攻关、完善分级分类管理与评估认证机制、建立覆盖研发、部署和运维全生命周期的安全标准体系，提升主动防御和系统治理能力。
六、智能体终端：从云端走向掌端
新终端形态出现
2026年7月9日，阶跃星辰官宣将推出新一代智能体终端，包含AI终端品牌、智能体系统及首款AI智能体手机。此前，OpenAI已公开押注新一代AI终端市场并计划于2027年上市。阶跃星辰抢先落地，成为全球大模型厂商中率先迈出这一步的玩家。
这意味着智能体不再仅仅存在于云端API调用中，而是开始嵌入物理终端，形成"硬件—软件—Token"的完整闭环。
与国家政策的呼应
2026年政府工作报告首次提出"打造智能经济新形态"，明确提出要促进新一代智能终端和智能体加快推广。商务部等八部门联合发布《关于加快"人工智能+消费"发展的实施意见》，推动AI产业从"产业技术扶持"向"消费内需刺激"的战略转向。
中国互联网协会理事长杨杰在大会致辞中指出行业发展的四大趋势，其中第一条就是"连接对象深刻变革，催生万物智联新格局"：
在可预见的未来，各类硅基生命将迎来群体性涌现，AI智能体数量有望超过全球人口总数，成为社会劳动力与智力资源的重要组成部分。
智能体终端正是这场"连接对象变革"的物理载体——从AI手机到AI PC，从智能网联汽车到具身智能机器人，智能体正在从虚拟走向实体。
六大议题如何串成一条线
看完上述六个议题，你会发现它们并非孤立存在，而是一个完整的逻辑链条：
算电协同（能源底座） ↓ 提供绿色低成本电力 算力互联网（算力底座） ↓ 实现算力泛在调度 Token经济（价值层） ↓ Token成为计量与交易单位 智能体互联网（网络层） ↓ 海量智能体互联协作 智能体终端（终端层） ↓ 智能体嵌入物理设备 智能体安全（保障层） ↓ 贯穿全生命周期的安全治理用一句话概括：算电协同为算力提供绿色能源，算力互联网让算力像水电一样调度，Token经济为智能算力提供价值计量，智能体互联网让海量AI智能体互联互通，智能体终端让智能体走入千家万户的物理设备，而智能体安全则为这整个体系保驾护航。
对从业者的几点启示
关注标准落地：《人工智能 智能体互联》系列国家标准（GB/Z 185—2026）已经发布，做智能体相关产品的团队需要尽早研究标准要求，尤其是身份可信、能力描述、交互协作等关键环节。
理解Token计价逻辑：无论你是模型厂商、应用开发者还是企业用户，Token都将成为成本核算和价值评估的核心单位。理解Token的计量、计价和流转逻辑，是把握AI商业模式的前提。
重视安全前置：智能体安全已从行业议题上升为国家命题。在产品设计阶段就应考虑安全治理，从被动防御转向主动免疫，建立全生命周期安全体系。
布局终端入口：智能体终端正在成为新的流量入口和价值载体。AI手机、AI PC、智能网联汽车、具身智能机器人等都是值得关注的终端方向。
算电协同是长期趋势：数据中心能耗问题将持续放大，绿电+算力的协同优化将成为算力成本竞争的关键变量。涉及智算中心建设和运营的团队需要把电力成本和绿电占比纳入核心考量。
结语
2026中国互联网大会传递的信息很明确：互联网的底层逻辑正在被AI重构。从"流量"到"Token"，从"连接管道"到"智能生产力平台"，从"主机互联"到"智能体互联"，一场从技术架构到商业模式的系统性变革已经启动。
这场变革的核心不是某一个技术点，而是一个完整的基础设施体系——从能源（算电协同）到算力（算力互联网），从价值计量（Token经济）到网络形态（智能体互联网），从终端载体（智能体终端）到安全保障（智能体安全），每一个环节都在被重新定义。
邬贺铨院士说，AI正推动互联网从主机互联+信息互联向智能体互联+能力互联跃迁。这不是预测，而是正在发生的事实。
信息来源说明：本文核心信息来源于2026年7月第二十五届中国互联网大会公开报道（新华网、新浪科技等）、《人工智能 智能体互联》系列国家标准公开发布信息、2026全球数字经济大会智能体互联网论坛、第十四届互联网安全大会（ISC.AI 2026）公开报道、人民日报《中国能源报》刊发文章、人民邮电报专访报道、中国政府网国务院新闻发布会内容等权威来源。文中引用的数据和观点均可溯源查证。